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他山之石
聊城市司法局“四化”深入推进基层法律服务全覆盖工作

】 发布人: 来源: 点击量: 时间:2017-09-07 09:51

今年以来,聊城市司法局在总结工作经验的基础上,进一步完善工作机制,创新服务模式,加大工作指导和检查督导力度,推动了基层法律服务全覆盖工作向纵深发展。

一是推行“团队式”打包服务,实现顾问选聘科学化。坚持属地、双向选择原则,建立了全市法律服务人才库。对法律顾问进行统一调配,全面实行“团队式”服务模式,每个乡镇(街道)由若干名律师、法律服务工作者和司法所工作人员组成法律服务团队,团队成员同时划片分包乡镇(街道)所辖村居(社区),工作由乡镇团队统一调度、协调。目前,共有373名律师、299名基层法律服务工作者及74名司法所工作人员、158名其他法律服务人员组成了142个服务团队。团队内部加强联系沟通、强化工作对接,实现了乡镇与村居联动协调和良性互动,充分发挥了法律顾问作用,提升了服务效率和效果。

二是采用“菜单式”工作模式,实现服务内容精准化。

乡镇(街道) 每月召集法律顾问、综治办、司法所、信访办及管区(社区)书记,对上月工作情况进行总结、研讨,并对本月辖区内需要解决的问题进行梳理,列出服务需求清单,逐一分流到每名法律顾问,实行党委政府点菜下单、法律顾问精作配送的“菜单式”服务。为对接服务需求,市司法局研究制定了法律服务项目清单,细化明确顾问服务内容,方便乡镇(街道)党委政府准确“下单”。同时,要求法律顾问对所处理的典型事件、所参与的重大项目等做到日志详实、台账清晰、卷宗完整,切实履行好重大决策论证、参谋助手、矛盾排查化解、法治宣传教育、指导案件办理等职能,提供优质高效的法律服务。

三是健全完善工作机制,实现工作运行规范化。建立工作机构,市县两级司法局均抽调精干人员成立了全覆盖工程办公室,专职负责基层法律服务全覆盖工作,交流情况,掌握动态,印发简报,调度指导。实行领导分包,市司法局7名领导班子成员分包11个县(市区),各县(市区)司法局将辖区乡镇(街道)进行分片包干,确保责任层层分解、任务层层落实。加强沟通联络,加大同综治、大督查、财政等有关部门的沟通协调,联合市综治办、大督查对全覆盖工作进行督查考核,联合市财局制定下发《全覆盖工程经费管理暂行办法》,最大限度凝聚合力,为工作开展提供有力保障。

四是加大检查考核力度,实现工作督导常态化。完善考核制度,配合市综治办对法律顾问管理考核制度进行修改完善,建立科学规范的考核体系。加强工作督导,与市委改革办组成联合督察组,对全覆工作进行现场督察;市综治办组织开展全市半年综治工作检查,重点对全覆盖工作进行考评;市司法局组织全市公共法律服务体系建设现场观摩,安排各县(市、区)相互学习借鉴全覆盖工作经验。加大日常监管,在利用基层法律服务全覆盖信息管理系统监管工作的基础上,开发法律顾问手机端软件及微信客户端,对顾问到位及服务情况进行全程监督,实现精细化管理、信息化管控、大数据分析。



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