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综治动态
做细社区警务 做实数据警务 做强警务创新 青岛:提升警务实战能力 确保十九大安保万无一失

】 发布人: 来源: 点击量: 时间:2017-09-12 09:49

今年以来,山东省青岛市公安机关精耕社区警务,185名机关民警下派到派出所;创新数据警务,自主研发的基础管控平台全面整合公安基层基础工作18个信息系统,实现信息一站式采集、登录、核查、应用;探索警务机制创新,智能交通建设营造平安顺畅的交通环境,打击犯罪新机制增强打击效能。

脚踏实地的努力,换来了实实在在的成效,为做好党的十九大安保工作打下了坚实的基础。1月至8月,全市刑事警情同比下降26%,八类主要案件发案率同比下降25.3%……“我们紧紧围绕党的十九大安保这一工作主线,围绕‘明责、减负、强基、增效、借力’五个方面的工作,扎实开展基层基础建设三年攻坚战、深化警务创新,全力为群众打造平安和谐的社会环境。”副市长、公安局局长闫希军说。

精耕社区警务,让警务工作更接地气

3月24日,青岛市公安局指挥中心民警宋志霄下沉到市南分局金湖路派出所,成了所里的一名专职办理治安案件的民警。近半年来,宋志霄认真学习派出所治安业务,总结基层工作规律和方法,成功办理治安案件50余起。

宋志霄是青岛市公安局从机关选派的185名充实基层民警中的一员。今年以来,青岛市公安局全面推动警力下沉,从机关选派民警充实基层一线,新招录民警全部到基层工作至少3年,派出所总警力达到市区警力的56%。他们还因地制宜地采取“一区一警”“一区多警”等模式,全市配备社区民警1267名、社区专职辅警3120名,社区民警每周不少于20小时沉到社区,并将派出所原先承担的61项考核项目压减至19项,让社区民警集中精力种好“责任田”。

怎样改变农村派出所管辖面积大、警力不足的情况,推动农村警务发展?在青岛市公安局积极推动下,“一村一警务助理”写入青岛市政府工作报告,全市5452个行政村和348个村改居社区共配备农村警务助理5814名,实现了“一村一警务助理”全覆盖。青岛市公安机关按照“政府出资招聘、公安管理使用”的原则,健全完善农村警务助理的培训、管理、考核、激励机制,专门研发警务助理APP,发挥好警务助理治安防范组织员、信息收集员、矛盾纠纷调解员、法律政策宣传员、交通安全协管员、消防监督协查员、警务下沉联络员、便民利民服务员“八大员”作用,实现了“一员多能”。

推动警务工作与社区工作高度融合,是青岛市公安局做好社区警务工作的主要做法。青岛警方主动对接城乡社区综合治理平台,有效整合6万余名社区网格员、3.8万余名治安志愿者,引入人大代表、政协委员、律师、法律工作者等第三方参与治安纠纷调解,走出一条专业化和社会化相结合的新路子。市北分局积极推动政府购买服务,在全区建设60处“爱心超市”,通过计算网格员巡逻时间和信息采集量,进行积分奖励兑现;城阳分局建立流动人口信息采集补助制度,由区政府每年投入经费,网格员每采集一条流动人口信息给予一定的补助,辖区流动人口登记率达到95%。

推动信息化落地,让数据警务融入实战

手持统一配发的移动警务终端采集信息,是青岛市公安局市北分局台东派出所社区民警张法猛每天的“必修课”。简便快键的操作方法让张法猛每天能将20余户上百条信息,通过移动警务终端上传到市局的基础管控平台。“过去采集一条信息,有时候需要反复登录10余个系统,效率很低。现在,只要登录一个系统就可以完成所有任务,效率大大提高了。”张法猛尝到了信息化建设的甜头。

青岛市公安局按照山东省公安厅“三个一”的总体框架,创新“门户一体、流程一体、运行一体”的基层基础管控系统,打造指尖上的“数据警务”模式,为党的十九大安保全面夯实基础要素管控。

他们将公安基层基础工作18个信息系统进行全面整合,集成到自主研发的基础管控系统,实现一站式采集、一站式登录、一站式核查、一站式应用,解决了过去“系统打不通、资源连不上、民警用不了”的问题。目前,已对公安内部87类业务数据以及社会数据、互联网数据资源进行汇聚、清洗和编目,数据量超过400亿条,为基层警务工作提供了有力支撑。

针对以往信息采集、核查、管控任务多头下达的问题,青岛市公安局积极推动警务流程再造,构建基础信息化警务工作新模式。建立42个环节、270项规定动作为主体的基层基础工作流程,民警按照勤务路线图的方式,同步开展房屋、人口、治安、消防、网管等业务工作,“菜单式”“一站化”引导完成勤务动作,实现警务效能倍增,民警信息采集效率提高一倍以上。青岛市公安局还建立了信息双向采集、数据双向推送的一体化运行模式,实现了“运行一体”、管控“一张图”。今年以来,青岛市公安局向基层实战单位推送任务数据1300万余条,基层民警上传各类数据277万余条。

加强警务机制改革,通过创新提升实战效能

今年8月,参加青岛国际啤酒节的游客们发现,入场安检不用排队等候了,可以“刷脸”了。

啤酒节期间,青岛市公安局改变了以往警力投放的“人海战术”,将“人脸识别技术”应用于安保工作,通过“前端视频采集+后台人脸识别”,提升安保勤务实战效果。期间,仅开发区分会场就抓拍识别人脸图像277.3万张,抓获在逃犯罪嫌疑人24名。

创新是青岛市公安局提高警务实战能力的重要举措。青岛公安将警务机制改革与社会治理创新深度融合,着力提升基层警务实战能力,为党的十九大安保提供强力支撑。

为深化“智能交通”建设,青岛市公安局建成了以“三大平台”“十大系统”为支撑、覆盖城乡的智能交通网络,全面推行与智能交通相适应的勤务机制,为群众营造安全顺畅的出行环境。

针对影响群众安全感满意度的多发性侵财犯罪,青岛市公安局按照一体指挥、要素集成、合成作战的思路,建立完善打击犯罪新机制。完成反电信网络诈骗中心升级改造,5家银行、3家通信运营商进驻中心,与多家互联网企业签订战略合作协议,实行“快接报、快阻断、快止付、快破案”的工作机制。今年以来,青岛警方共破获电信网络诈骗案件147起,挽回经济损失1677万元。

为深化“智能交通”建设,青岛市公安局建成了以“三大平台”“十大系统”为支撑、覆盖城乡的智能交通网络,全面推行与智能交通相适应的勤务机制,为群众营造安全顺畅的出行环境。

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